12月11日,安徽林平循环发展股份有限公司(林平发展)上交所主板上市将迎来上会,保荐机构是国联民生证券、
林平发展主要从事包装用瓦楞纸、箱板纸产品的研发、生产和销售,经过多年发展,公司已成长为集废纸利用、热电联产、绿色造纸于一体的资源综合利用企业。
据短平快解读了解,2002年1月,林平发展前身林平有限成立,卢永、何海平分别持股51.72%、48.28%;2021年12月,公司完成股份制改革,李建设、浩腾投资分别持股96%、4%。
实控人表决权超88%。林平发展控股股东、实际控制人是李建设,直接持股比例84.86%,还通过担任浩腾投资执行事务合伙人间接控制3.54%的表决权,合计控制公司88.4%的表决权。
林平有限成立之初,李建设委托卢永代其持有公司51.72%的股权,对应30万元出资额,2005年完成解除股份代持,李建设与何海平是夫妻关系。
李建设出生于1966年,初中学历,创业之前从事个体运输及纸张贸易,现任公司董事长、总经理职务;另外,2006年至今,担任北城集社区党支部书记;2021年至今,担任北城集社区居委会主任。
李建设表决权超88%,且身兼要职,需要防范实际控制人不当控制风险,林平发展表示,若公司控股股东不能合理决策或超越股东会职权对公司进行控制,公司将面临实际控制人不当控制和治理有效性不足的风险,从而导致公司和中小股东利益受损。

实物出资瑕疵。林平有限自设立起存在三次实物出资,2002年1月设立、2005年4月增资时均为实物出资,金额分别为58万元、2080万元,但这两次实物出资均没有履行评估程序,不符合《中华人民共和国公司法(1999修正)》相关条款,即存在出资瑕疵。
2022年12月,实际控制人李建设将与实物出资部分等值的3,000万元人民币现金分红用于置换历史上的实物出资,规范上述实物出资程序瑕疵。李建设还承诺,如发行人因历史上实物出资瑕疵导致发行人遭受损失,该等损失将由李建设承担。
李建设投资的小贷公司被吊销。李建设曾投资萧县淮海小额贷款有限责任公司,出资额、出资比例分别为200万元、10%,企查查显示该公司成立于2010年7月,而李建设曾在该公司担任经理职务。

林平发展表示,李建设未实际在萧县淮海小额贷款有限责任公司负责经营管理工作,其已经提出辞职申请,因小贷公司处于吊销状态,工商变更无法及时办理,目前该公司正在办理注销手续。
原董秘辞职。报告期内,林平发展管理层变动较大,2023年3月,独立董事刘润泽辞任;2023年6月,董事会秘书林秀山因个人原因辞职;2025年5月,独立董事张传忠辞任。

2021年12月至2023年6月,林秀山曾在公司担任董事会秘书职务,在此之前,其曾是新三板企业阳光中科的财务总监,任职时间为2014年9月至2021年1月。
2025年3月,阳光中科收到福建监管局行政监管措施决定书,2020年至2023年存在内部控制存在重大缺陷;2022-2024年部分定期报告存在错报;未及时披露停工停产情况。
时任财务总监、时任董事会秘书孙一鸣被采取出具警示函的行政监管措施,并记入证券期货市场诚信档案。
作为阳光中科曾经的财务总监,林秀山在前东家暴雷前夕全身而退,免受波及,这与其勤勉尽责是分不开的,那么其为何要在林平发展IPO前夕选择离职,个中缘由需要引起监管层重点关注,并就此顺藤摸瓜。